王曙蕾 王彩英 周廣林 毛永輝
婁底地處湘中，是一片閃耀著光輝的紅色土地。這里是我們黨早期卓越領導人之一蔡和森的故里，紅二六軍團曾在這里留下了戰(zhàn)斗的足跡，全省首個工礦黨組曾在這片土地誕生。初冬時節(jié)，“人民公安從這里走來”采訪組先后來到冷水江市、新化縣、雙峰縣采訪，真切地感受到了人民公安賡續(xù)紅色血脈、守護一方安寧、甘于一線奉獻、矢志服務百姓的精神。
“百年礦山”的紅色警隊
汽車在彎彎曲曲的山道上前行，公路兩旁偶爾閃過的古樹讓采訪組感受到時光的幽深。采訪組來到冷水江市錫礦山，這座“百年礦山”藏著歲月滄桑，紅軍長征紀念碑巍然屹立。在紀念碑下的“礦山派出所”，采訪組感受到了人民警察賡續(xù)紅色血脈、護衛(wèi)人民安寧的務實精神。
礦山派出所成立于上世紀八十年代。這里礦山多、企業(yè)多，矛盾也多，這個民警加輔警也只有20來人的派出所，兢兢業(yè)業(yè)守護著一方平安。他們充分整合駐村輔警、黨員干部、志愿者隊伍等社會各界力量，在錫礦山地區(qū)廣泛建立“銻都紅”志愿者、企業(yè)護礦隊等義警力量，經(jīng)常性對轄區(qū)企業(yè)和重點區(qū)域開展走訪巡查，全面防范和化解各類矛盾隱患。2022年11月6日，樊家村的巡防義警發(fā)現(xiàn)一名光頭男子形跡可疑，迅速查明其在近兩個月多次實施入室盜竊的犯罪事實，依法對其進行刑事拘留。2023年2月23日，轄區(qū)某企業(yè)發(fā)生盜竊案件，礦山派出所立即根據(jù)模糊的時間段對案發(fā)區(qū)域幾個必經(jīng)路口進行排查，成功將8名涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人全部抓獲，追回被盜電纜銅線達900余公斤。今年6月7日，有企業(yè)發(fā)現(xiàn)礦洞里的礦石堆放數(shù)量與開采數(shù)量存在差異，懷疑有人潛入其中實施盜竊。接警后，民警立即發(fā)動轄區(qū)義警開展摸排，掌握了附近村民譚某、鄒某具有重大作案嫌疑的線索，在接警3小時后就將其抓捕歸案，為企業(yè)挽回損失近百萬元。
礦山派出所管轄地處于冷水江市最北端，海拔近千米，距離中心城區(qū)有將近1個小時的車程，環(huán)境和條件相對較差。但是，就是在這山上，人民公安日夜堅守崗位，服務群眾，保護人民。當?shù)乩习傩照f，從2014年起，礦山派出所開啟“中巴車換證”便民警務工作模式，充分發(fā)動中巴車司機、村組干部充當“代辦員”，一些不需要本人在場的公安窗口業(yè)務都可以直接通過他們進行辦理。2017年后，在全面推行“放管服”改革中，派出所將駕駛證補換、交通違法處理、簡單交通事故認定等全部延伸到戶籍室，不斷充實窗口工作職能，并發(fā)揮駐村輔警靠前優(yōu)勢，主動走村入戶為群眾收集辦事需求，全面實現(xiàn)“一事速辦”和“一警多能”。
近年來，錫礦山在生態(tài)修復工作中，將工礦游、紅色游、景觀游作為文旅產業(yè)發(fā)展的核心內容。所長朱永豐說：“面對形勢變化，我們迅速開啟節(jié)點護航警務，全所民輔警加班值守分布在游客多、車輛多、商販多的區(qū)域，全力做好安全隱患排查、簡易交通事故處理、矛盾糾紛調解、服務救助游客等工作，以加倍付出構筑平安，讓人民群眾舒心游玩?！?/p>
礦山派出所緊扣“紅色示范所隊”創(chuàng)建，立足轄區(qū)資源和本地故事開展紅色教育，使紅色基因代代相傳，為轄區(qū)的長治久安發(fā)揮了重要作用。
大山里的“保護神”
新化縣奉家鎮(zhèn)是婁底最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奉家派出所是離城市最遠的派出所。
奉家大山是一片紅色沃土。賀龍率領的紅二六軍團曾在這里留下了紅色的足印，也留下了不少紅軍和百姓之間的動人故事。其中“種子稀飯”的故事深深打動了無數(shù)人的心扉。說的是老百姓見到缺吃少喝的紅軍，毅然將家中的“種子”拿出來，伴著紅薯、南瓜、玉米，煮成一大鍋粥讓紅軍填肚子的事。今天的人民公安，扎根在這大山之中，成為百姓幸福生活的保護神。
在奉家派出所，有一種走訪制度，這是對民警和輔警的硬性要求。派出所所長袁光輝說：這樣做的目的，主要是及時了解轄區(qū)警情，及時有效保護百姓，服務群眾。派出所要求民警每個月必須要下片區(qū)，三個民警，下到雙林、奉家、上團三個片區(qū)；17個村，每村一個輔警。民警和輔警要走訪重點人員和特殊人群，及時發(fā)現(xiàn)矛盾。對發(fā)現(xiàn)的潛在的或者已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛，建立詳細臺賬，將矛盾匯總分成三級，緊急的，一般的，或是不緊急的，然后根據(jù)矛盾的緊急程度采取不同措施進行處置。
奉家派出所全體民輔警在紅色革命地“竹園”接受教育。
針對轄區(qū)的入室盜竊案，民警實行明暗巡邏。在沒有線索的情況下，在晚上八九時左右穿警服巡邏，起震懾犯罪作用。晚上12時以后穿便服巡邏，便于打擊犯罪。有一次，民警在12時多巡邏時，發(fā)現(xiàn)兩伙未成年人帶著兇器準備斗毆。巡邏民警大聲呵斥他們住手，然后把兩伙人都抓起來，進行嚴厲批評，并通知家屬把他們一個個都領回去教育。
今年5月，駐村輔警羅玉民在走訪過程中，碰到一奉姓老人神色焦慮，說兒子在外地出了車禍，朋友打電話過來急需匯數(shù)萬元醫(yī)藥費過去，恰巧碰見羅玉民，請求他幫忙手機轉賬。羅玉民一聽，馬上意識到這是個騙局，隨即提醒老人打電話給兒子核實。經(jīng)過一番勸說，老人終于相信此事純屬詐騙，驚出一身冷汗。輔警的及時提醒，避免了老人數(shù)萬元的財產損失。
奉家鎮(zhèn)推出“民心茶室”，讓老百姓的一些矛盾糾紛在茶室里化解。派出所派輔警在民心茶室里值班。平時有什么問題輔警就喊著相關人員到茶室來喝杯茶，溝通溝通，解決問題。沒問題時，就喊老百姓來這里聊聊天，拉近關系、了解民情?！懊裥牟枋摇痹囘\行半年，就調處矛盾30多起。駐村輔警還在茶室進行普法宣傳，發(fā)揮了意想不到的作用。
“以防為主”的舉措為轄區(qū)帶來了安寧。今年以來，奉家派出所同期報警率下降20%，行政案件發(fā)案率下降17%，刑事案件發(fā)案率下降15%。
“紅色故居”警徽閃爍
蔡和森是中國共產黨早期卓越的領導人之一，他的故居光甲堂就在雙峰縣井字鎮(zhèn)。作為“紅色故居”的人民警隊，井字鎮(zhèn)派出所加強治安管理，及時化解矛盾，服務人民群眾，使警徽閃爍在每一個村頭，輝映在百姓的心里。
在蔡和森故居前，所長謝爭科常帶領全所民警重溫入黨誓詞，學習蔡和森為革命獻身的感人經(jīng)歷，將紅色基因根植于現(xiàn)實工作中。井字鎮(zhèn)地處雙峰縣東部，是一個交通發(fā)達的樞紐之地，人口較多，社情比較復雜，矛盾糾紛在所難免。如何化解矛盾，保持社會穩(wěn)定？井字派出所根據(jù)轄區(qū)實際劃分三個片區(qū)，由民警帶隊，設立片區(qū)輔警隊長，定期組織民輔警深入基層了解民情，傾聽群眾心聲。在每周一的例會上， 民輔警將責任片區(qū)內的矛盾糾紛、社情民意等情況匯報給所領導，對各類安全隱患進行匯總分類、排查化解、整理歸檔，筑牢平安鄉(xiāng)村基石。
井字派出所民輔警在紅色旅游景點光甲堂附近巡邏。
11月3日，雙峰縣井字鎮(zhèn)居民彭某在村上池塘砌磚，孫某認為該池塘是集體所有，便上前阻止。兩人發(fā)生言語沖突，隨后升級為肢體沖突，孫某被彭某拖拽在地，致使身體輕微受傷。經(jīng)過調查走訪，民警發(fā)現(xiàn)二人平時關系不錯，且在以往有過相互幫忙的情況。為開導雙方，民警立即邀請村委干部組織雙方進行調解。經(jīng)過民警耐心做思想工作，雙方最終化解了矛盾，達成調解協(xié)議，恢復了和睦的鄰里關系。
派出所是最基層安定的“穩(wěn)定器”，也是服務群眾的“服務器”。井字鎮(zhèn)長灣村村民老曾長期癱瘓在家，且居住在高山深處，家中離派出所有10多公里的距離。2024年9月，他因身份證丟失導致生活不便。得知這一情況后，所領導立即安排民輔警到曾某家中為其補辦了身份證。今年8月的一天晚上，民輔警在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)一醉酒村民躺在馬路旁邊不省人事。當時，馬路邊車來車往，村民躺在此處有極大的安全隱患。經(jīng)查詢，民警發(fā)現(xiàn)這位村民是蓮塘村的彭某，遂立即將村民送至家中。2024年7月8日，井字派出所接到群眾報警，稱其家中老人左某某走失，且老人存在精神疾病，長時間未歸，家屬十分著急。民警立即帶隊出警，調查了解情況，調看周邊監(jiān)控視頻。因地處深山且天色較晚，民警在監(jiān)控視頻中未發(fā)現(xiàn)線索。為盡快尋找到老人，民輔警立即展開大范圍的“拉網(wǎng)式”搜索排查，最后在深山樹林中找到老人。此時，老人已受傷不便行走，民輔警于是將老人背回了家中。
井字鎮(zhèn)相對偏遠，仍延續(xù)著馬路集市的傳統(tǒng)習俗，每月逢3日、8日開市，集市上人群熙攘，車流密集。為全面提高街面的見警率和管事率，竭力打造“平安集市”，井字派出所針對重點時段和重點部位，強化科學布警、顯性用警，最大限度屯警街面、動態(tài)備勤，做到“重點路段見警燈、復雜區(qū)域見警力”，確?？焖偬幹眉m紛、擾民等警情，嚴厲打擊尋釁滋事、酒后打架等各類違法犯罪活動，為“集市經(jīng)濟”的發(fā)展保駕護航。今年10月，第三屆婁底市旅游發(fā)展大會在雙峰縣召開。井字鎮(zhèn)的紅色旅游景點“蔡和森故里”和省市重點旅游項目“雙峰縣紫云峰云端民宿酒店”是本次旅發(fā)大會的重點項目。井字派出所在上級公安機關和當?shù)卣块T的領導和協(xié)調下，全所民輔警上下一心，積極落實安保舉措，圓滿完成了旅游發(fā)展大會的安保任務，得到了上級公安機關和當?shù)卣囊恢潞迷u。
傳承紅色血脈，守護一方安寧。婁底公安從紅色文化中汲取養(yǎng)分，學習奮斗精神，保持革命本色，不負為民使命，積極作為，為婁底的社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
